Связанные с тематикой криптовалют сайты очень часто попадают под блокировку роскомнадзора, и далеко не всегда эти блокировки законны, несмотря на решения судов или иных ведомств, которые выдали решение о блокировке. Подобные решения часто можно оспорить и отменить из-за процессуальных или иных нарушений. В данном топике мы собираем информацию, которая может быть полезна при оспаривании блокировок. Если вы обладаете таковой, или ваш сайт заблокировали - пишите тут, будем выносить все полезное в первое сообщение.
Как узнать причину блокировки сайта?
В первую очередь попробуйте инструмент проверки от самого роскомнадзора. Попробуйте разное написание, вполне может быть, что заблокирован какой-то отдельный поддомен, а по основному домену никакая информация о блокировках найдена не будет. Если домен в списке на блокировку будет найден, то будет казана статья, по которой он туда внесен, орган, выдавший решение, а также номер самого решения. Если это судебное решение, то загуглив его зачастую можно получить с сайта суда само содержимое решения. В любом случае, вы уже будете знать, в какой суд обращаться.
Бывает, что решение на сайте отсутствует, или решение в принципе не выкладывается в публичный доступ. В таком случае вы можете написать на почту [email protected] в РКН просьбу пояснить, какие нарушения вам нужно исправить на своем сайте, чтобы снять блокировку. Прекрасный инструмент есть на сайте rublacklist.net, в котором можно поискать свои ресурсы среди заблокированных. Там же есть инструмент для оповещения о блокировках. В этом реестре зачастую можно найти информацию о том, какие именно страницы блокируются и на каком основании, даже если РКН эту информацию не выдает.
Бывают случаи, когда ваши домены не находятся в списках РКН, но блокировка явно с той стороны идет, с заграничных адресов сайт открывается. В этом случае определите IP, который отдается по вашему домену, проще всего это сделать командой ping. Возможно, в блокировке находится именно IP адрес. Чаще всего такое происходит у облачных сервисов и CDN типа CloudFlare. Блокируются какие-то сторонние ресурсы в облаке или за CDN, и их внешние IP блокируются РКН. В результате страдает огромное количество непричастных сайтов, которые пользуются тем же сервисом. В этом случае рекомендуем написать письмо в РКН, своему провайдеру и облачному сервису или CDN с описанием проблемы. Возможно, это поможет исправить ситуацию.
Как происходит блокировка?
Сам роскомнадзор редко является инициатором блокировок, чаще всего он просто исполняет судебные или иные решения. Хотя у РКН есть полномочия по внесудебным блокировкам в ряде случаев, но там речь идет больше о детском порно, наркотиках, самоубийствах и экстремизме, так что по статистике криптопроекты улетают под блок совсем по другим причинам.
Самыми распространенными случаями блокировки сайтов, связанных с криптовалютами, являются судебные решения о признании информации, размещенных на этих сайтах, запрещенной на территории Российской Федерации. Но могут быть и другие причины, например решения ФНС или других ведомств.
Провайдеры выгружают из списка РКН данные по блокируемым ресурсам и начинают блокировать. Блокируют все как умеют, то есть при нахождении в списке на блокировку только одной страницы сайта, какие-то провайдеры могут блокировать целиком домен, потому что иначе не умеют, а требования о блокировке выполнять нужно. Бывают ситуации еще хуже, когда блокируют IP сервера, а это оказывается шаред хостинг, и на этом IP висят еще сотни других сайтов, или IP CDN сервисов, и под блок попадают в случайном порядке любые сервисы, которые пользуются данным CDN. В таком случае нужно выяснить в первую очередь кто инициатор блокировки. Если IP адрес в списке РКН, то стоит обращаться в РКН, если же подобная блокировка является инициативой конкретного провайдера, то обращаться к провайдеру.
Почему не уведомили о блокировке или о суде?
Если кратко, то потому что это им не выгодно. Так дела штампуются массово в отсутствие ответчика, прокурор с судьей получает палки, показатели раскрываемости растут. Если смотреть логи заседаний, часто на рассмотрение подобных дел тратится менее 5 минут. Да, по закону владелец сайта является заинтересованным лицом и должен быть уведомлен о суде, где рассматривается вопрос о блокировке его сайта. И отсутствие такого уведомления в дальнейшем можно использовать для восстановления сроков подачи аппеляции для дальнейшего оспаривания решения.
Наиболее частой формальной причиной для отсутствия извещения указываются невозможность найти контакты для связи с администратором, или уведомление в качестве заинтересованного лица иных ведомств, информационных посредников и прочих лиц, которым по факту до вашего сайта дела нет, и на суд они не являются. Из примеров реальных дел, в суд вызывались местные представители Управления Роскомнадзора (линк на решение) или Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (линк на решение). Еще вот так бывает - линк.
Кстати этот факт можно использовать для развала дела, пример:
Показать
Согласно статье 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются в порядке особого судопроизводства. В соответствии со статьей 263 ГПК дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными ГПК РФ. При этом суд рассматривает дела особого производства с участием заявителей и других заинтересованных лиц.
В то же время, пунктом 6 части 1 статьи 150ГПК РФ устанавливается обязанность суда при подготовке дела к судебному разбирательству известить о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан и организаций.
Заявитель, как администратор доменного имени и владелец сайта, является заинтересованным лицом. Таким образом, Заявитель должен был быть извещен о времени и месте разбирательства дела.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Какие неочевидные проблемы еще несут блокировки?
Помимо очевидных проблем с недоступностью сайта, вы можете столкнуться с иными проблемами:
- Хождение почты вашего домена.
- Ваш сайт скорее всего выпадет из поисковой выдачи.
- Социальные сети или иные сервисы могут блокировать ссылки на ваш сайт. Пример отправки сообщения в Facebook с ссылками:
Идти судиться или нет?
Рекомендуем в первую очередь обсудить это со своим адвокатом. Желательно с тем, кто имеет опыт в подобных делах. Если у вас нет к кому обратиться, можете проконсультироваться здесь.
Наше мнение - судиться стоит. Зачастую дело может быть выиграно даже проще, чем это кажется изначально. Особенно когда есть примеры других аналогичных выигранных дел. Дела штампуются часто однообразно и оспариваются так же. Чем больше будет оспоренных решений, тем меньше у прокуроров будет желания такие дела стряпать. Возможно, вы окажете себе в будущем услугу тем, что оспорите очередное подобное дело, даже если РУ рынок вам не интересен, или не хочется возиться лишний раз.
Многих может пугать, что из-за оспаривания могут возникнуть новые обвинения, и прокуроры начнут дальше копать под вас. В абсолютном большинстве случаев это не так. Чтобы предъявить что-то новое, это нужно новое дело заводить, расследование делать. Плюс вы себя уже показали как людей, которые просто так на тормозах подобное не спустят, то есть придется работать. А тут просто задача была халявную палку получить.
Запрещена ли информация о криптовалютах? Если нет, как оспаривать?
В законах РФ ничего не сказано о криптовалютах, то есть запретов тоже нет. Дальше надо отталкиваться от того, что есть в оспариваемом решении суда. Чаще всего там будут приводиться выдержки из информационного письма ЦБ от 2014г. и фантазии прокурора. Напомним, что письмо ЦБ не носит нормативный характер и никак на юридический статус криптовалют не влияет.
Чаще всего прокурор указывает, что Bitcoin является денежным суррогатом, а в соответствии с ст.27 86ФЗ от 10.07.2002г. "О Центральном Банке Российской Федерации" выпуск денежных суррогатов запрещен. Что криптовалюта способствует росту теневой экономики, наркоторговле и прочее бла-бла-бла. Также обращаются к ФЗ от 27.07.2006 №149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", мол блокируют по нему.
Как это оспаривать? Тут все просто, сухим юридисческим языком перечисляете пункты, по которым может блокироваться информация по ФЗ-149, там о крипте ничего нет. Даете расклад по сурогатам. Перечисляете все фантазии прокурора и заявляете, что они ничем не подкреплены. Пример:
ПоказатьВ соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как было установлено судом, на сайте Заявителя распространяется информация об электронной валюте Bitcoin. При этом судом не было установлено, что такая информация направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, или что за распространение такого рода информации предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В то же время суд указывает, что Bitcoin является денежным суррогатом, а в соответствии со статьей 27 Федерального закона №86-ФЗ от 10.07.2002 года "О Центральном Банке Российской Федерации" выпуск денежных суррогатов запрещен.
Стоит отметить, что в российском законодательстве не раскрывается понятие денежных суррогатов, ровно как и не предусмотрена какая-либо ответственность за выпуск и распространение денежных суррогатов.
Также, российское законодательство не содержит прямого запрета на выпуск криптовалюты Bitcoin или иной криптовалюты. Более того, нормативно не установлено, что Bitcoin является денежным суррогатом, а свободное распространение такого рода криптовалюты способствует росту теневой экономики, а распространение информации обуславливает активное использование криптовалют в торговле наркотиками, оружием, поддельными документами и иной преступной деятельности. Доказательств, обосновывающих указанные выводы, прокурором предоставлено не было. Судом указанные выводы также никак не обосновываются.
При этом статьей 29 Конституции Российской Федерации гарантируется свобода мысли и слова, а также гарантируется право каждого свободно искать, проучать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Таким образом, даже в случае наличия императивного запрета на распространение Bitcoin, а также квалификации bitcoin в качестве денежного суррогата, информация о Bitcoin не могла быть признана запрещенной к распространению. Иными словами, информация о Bitcoin могла быть признана запрещенной к распространению только в случае прямого указания об этом в законе, либо в случае, если бы была установлена административная или уголовная ответственность за распространение такого рода информации.
Учитывая, что информация о Bitcoin не направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также не является информацией, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, у суда отсутствовали основания для признания информации, распространенной на сайте Заявителя, запрещенной к распространению в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона об информации.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Какие документы стоит подготовить для разблокировки сайта?
Случаи бывают разные, и универсального списка нет. Однако на основании нескольких судебных дел можно дать некоторые рекомендации и примеры документов. В любом случае перед подготовкой своего списка рекомендуем найти хорошего адвоката и проконсультироваться с ним. Документы ниже выложены из реального дела, которое велось в 2015 в отношении прошлого домена Bits.media - btcsec.com.
Скорее всего о судебном решении по факту блокировок, и все сроки на подачу аппаляции уже к тому времени истекут. Так что вам потребуется написать Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. Пример:
В ответ получите судебное извещение о том, где и когда пройдет рассмотрение вашего заявления. Пример:
Если все пройдет без осложнений, то получите решение о восстановлении сроков. Пример:
Какие тут могут возникнуть сложности? Основное, наверное, это доказать, что вы являетесь заинтересованным лицом, что это ваш сайт. Пример. Но таких сложностей может и не возникнуть.
После этого подаем апелляционную жалобу, пример:
Какие тут могут возникнуть сложности? Любые, прокуратура попробует отмазаться как умеет. В нашем случае прокуратурой было заявлено ходатайство о прекращении производства по нашей апелляционной жалобе на том основании, что прокуратура не требовала блокировки доступа к ресурсам, а требовала лишь признать информацию не подлежащей распространению. Представитель btcsec.com заявил, что блокировка сайта является прямым следствием признания информации, размещенной на сайте, не подлежащей распространению, соответственно, и btcsec.com является заинтересованным лицом и может оспаривать решение суда. В результате обсуждения суд отказал представителю прокуратуры в прекращении производства по жалобе и принял решение рассматривать дело по правилам суда первой инстанции.
На втором заседании прокуратурой было заявлено новое ходатайство, на этот раз предлагали исключить из решения те сайты, которые пошли судиться, а само решение оставить в силе.
Мы все же настаивали на отмене решения в полном объеме. В итоге суд встал на нашу сторону и решение о блокировке отменил 15 мая. 19 июня РКН убрал домен из списка блокируемых, т.е. решение до него шло(или обрабатывалось им?) больше месяца.
Список блокировок сайтов, связанных с криптовалютами от РКН:
В разработке
2014
Блокировка bitcoin.org, indacoin.com, coinspot.ru, hasbitcoin.ru, bitcoinconf.ru, bitcoin.it, btcsec.com
Основание: Решение суда по делу №2 -978.2014
Текущий статус: Решение отменено в полном объеме, блокировка снята.
Я добился отмены решения о блокировке! Теперь у меня все будет хорошо?
К сожалению, не факт. РКН уберет сайт из списка, когда получит на руки решение суда. На практике решение вполне может идти месяц и более. За отсутствие блокировки сайтов из списка РКН провайдерам грозят санкции и штрафы, а вот за отсутствие разблокировки, когда ваш сайт убрали из списка - нет. Зачастую снятие блоков после исключения из реестра можно ждать неделями и месяцами. Рекомендуем через пару недель начать писать и звонить провайдерам, которые блок не сняли. Будьте готовы при этом общаться с некомпетентными сотрудниками, которые будут вас уверять, что проблема в вашем сайте, что он не работает, а не их блокировки виноваты. Для определения таких провайдеров и территориальных областей можно использовать специальные инструменты, проверяющие доступность сайта, типа http://ping-admin.ru, еще можно просить друзей и пользователей сайта сообщать о недоступности сайта с указанием провайдера.
Также напомню, что у нас не прецедентное право. То есть если вы отбились от такого дела в Мухосранске, то через неделю можете получить блокировку по делу с теми же самыми формулировками от прокурора из Зажопинска. И там придется опять через все это проходить. Из плюсов - только успешный опыт и по сути готовые уже бумаги с прошлого дела.
Данный топик будет еще пополняться. Пожалуйста, описывайте здесь свои случаи, чтобы их можно было изучать, если считаете, что какую-то информацию стоит вынести в первое сообщение, напишите в ЛС
